Не все GPS-приборы имеют SD-карточки, а некоторые даже не имеют встроенной памяти для загрузки в них карт. С помощью вышеперечисленных программ можно работать с такими приборами. Если бы не было таких Гарминовских прог, как МапСурс или nRoute, простенькие приборы без карт были бы не интересны в использовании (можно было бы смотреть на приборе только ограниченное количество координат в цифрах, и все).А вот такую карту для Казахстана можно сделать? Т.е. объеденить Казахстан, Россию, Украину и пр. в одном файле. Причём этот файл устанавливается в прибор простым копированием на SD-карточку.
Если люди делают такие файлы, тогда зачем нужны все остальные программы, о которых Вы пишете?
О том, как объединять несколько карт в один gmapsupp.img было написано в теме выше (даже несолько способов). Объединяй Казахстан хоть с Южной Африкой - никаких проблем.